17 листопада 2023 року відбулася зустріч робочої групи з опрацювання проектів законів про відходи пакування

За результатами розгляду трьох законопроектів (№ 10066, №10066-1, № 10066-2), членами Асоціації були напрацьовані певні зауваження, пропозиції та рекомендації, які в письмовому вигляді направлені комітету.

В цілому, мережі рітейлу у складі Асоціації просить визначити проект закону № 10066-2 як основний документ – підтримати його у першому читанні та на базі цього законопроекту формулювати норми до другого читання.

Цей законопроект поданий групою народних депутатів України, включаючи голову комітету з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренко.

Ключові пропозиції від Асоціації до законопроектів:

уточнити визначення “рітейлер”: “рітейлер – суб’єкт господарювання у сфері роздрібної торгівлі продовольчими та/або непродовольчими товарами, який здійснює реалізацію товарів в упаковці, сервісній упаковці на ринку споживчих товарів”

Враховуючи, що основним завданням роздрібної торгівлі є реалізація товарів кінцевому споживачу, зазначене у термінології законопроекту положення, що рітейлер “надає на ринок товари в упаковці оптом або вроздріб” не є коректним та не відповідає основній меті діяльності роздрібної торгівлі.

Також рітейл просить передбачити ключове положення, що процес організації приймання упаковки, в тому числі від споживачів, у роздрібних торгових точках повинен бути правом, а не обов’язком (не всі магазини можуть бути облаштовані такими контейнерами для збирання упаковки) та здійснюватись за рахунок ОРВВ, які отримують плату (членські внески) за ці послуги від виробників, імпортерів товарів в упаковці. Або як варіант, передбачити можливість для рітейлу підписувати прямі договори з підприємствами органів місцевого самоврядування для передачі їм упаковки напряму, в тому числі, комерційної.

Підтримує рітейл і більш низький поріг участі в 10%: з метою створення конкурентних умов діяльності декількох ОРВВ пропонуємо визначити, що частка ринку учасників організації колективної розширеної відповідальності виробника повинна складати не більше 10 відсотків (вже зазначено в законопроекті) та не встановлювати вищий поріг для створення організації. Інакше будуть утворено 2-3-4 олігополії чи монополії на ринку.