
СТМ Eva первыми из украинских товаров победили на престижном конкурсе European Private Label Awards


Тезисы лекции первого заместителя главы Антимонопольного комитета Марии Нижник.
На минувших выходных первый заместитель главы Антимонопольного комитета Мария Нижник в рамках лектория Микроэкономика от первых лиц, организованного Киевской школой экономики и VoxUkraine, рассказала бизнесу о том, как не стать объектом внимания Антимонопольного комитета и чем, собственно, планирует заниматься ведомство в ближайшие годы.
ЛІГА.net публикует ключевые тезисы ее выступления.
Читайте также — Игра в монополию: чем завершится конфликт Эпицентра и Rozetka.ua
О конкуренции и ее защите
Конкуренция — это соревнование между субъектами хозяйствования, которое дает потребителю возможность выбора лучшего товара за лучшую цену. А отдельные игроки лишаются возможности диктовать условия на рынке, устанавливать барьеры и иметь монопольное положение.
Задачи антимонопольных ведомств — адвокатирование конкуренции и выявление нарушителей конкурентного законодательства, в частности, упразднение барьеров для вхождения на рынок, контроль за слияниями и поглощениями компаний, мониторинг предоставления госпомощи, предупреждение антиконкурентных действий власти и бизнеса. И тут имеет место эффект каскадирования. То есть даже если комитет принимает решение на каком-то одном рынке, например автомобильном, то оно абсолютно точно влияет на смежные рынки — например, усиливается конкуренция среди производителей колес, потому что они непосредственно задействованы в процессе производства автомобилей.
Что нужно для создания здоровой конкуренции? Адекватная государственная политика для каждого сектора экономики, а также регуляторы, работающие по утвержденным ранее правилам.
Чем сильнее конкуренция, тем больше появляется эффективных компаний. Неэффективные игроки уходят с рынка. И задача АМКУ — оставить на рынке именно эффективные компании, минимизировав доминирование одного игрока.
В прошлом году действия АМКУ по устранению нарушений привели к экономическому эффекту почти в 1 млрд грн.
Чем АМКУ полезен бизнесу и потребителям
Развитие здоровой конкуренции выгодно не только бизнесу, но и непосредственно потребителю. Во-первых, любой желающий получает доступ к товарам и услугам, и при этом сам определяет для себя цену и качество. Во-вторых, в условиях конкурентного рынка всегда экономится время и средства.
Бизнес в свою очередь получает возможность доступа к инвестициям, производственным активам, что повышает вероятность увеличения масштабов производства компании.
Об украинских рыночных реалиях
В Украине около 10% монополизированных рынков. В последние годы их количество росло, а доля конкурентных рынков существенно сократилась. Причина — в ухудшении общей экономической ситуации, ведь отказаться от новых кроссовок или платьица можно всегда, а вот от коммунальных услуг — очень вряд ли.
Если же говорить о монополизации по отраслям, то лидерство здесь за энергосектором и транспортной отраслью. А наиболее либеральные и при этом конкурентные — агропродовольственный и торговый секторы.
Об уровне цен
АМКУ не занимается вопросами ценового регулирования. Цена — это некий показатель того, все ли на рынке хорошо. Поэтому если на рынке существует здоровая конкуренция и субъекты пытаются завоевать потребителя, то не может стоять монопольно высокая или очень высокая цена. Если так происходит, это, скорее всего, свидетельствует о том, что что-то на рынке не так. Это сигнал для АМКУ. Мы не можем сказать, что цена на макароны в 20 грн — высокая. АМКУ решает концептуальные вопросы рынка, а не конкретного супермаркета или производителя макарон.
О штрафах
Ранее штрафы составляли до 10% от общего оборота компании. Сейчас разработана новая методика взимания штрафов. Все штрафы рассчитываются путем использования двухуровневой системы. На первом уровне определяется базовый размер штрафа в зависимости от тяжести нарушения — 30, 40 или 15% от оборота, связанного с нарушением. Второй уровень — смягчающие или отягчающие обстоятельства, которые могут сократить или увеличить базовый размер штрафа. К смягчающим относятся добровольное устранение нарушения и устранение его негативных последствий. Усугубить наказание может сопротивление сотрудничеству с АМКУ.
Уголовной ответственности за нарушение конкурентного законодательства нет. Этот вопрос рассматривается уже много лет, но, на мой взгляд, к уголовной ответственности за такие нарушения мы пока не готовы.
Источник: ЛигаБизнесИнформ