Время расплаты: как фиксировать ущерб от действий страны-агрессора для получения компенсации от россии
Партнер, руководитель судебной практики Sayenko Kharenko Елена Сукманова и старший юрист практики недвижимости Sayenko Kharenko Тарас Бондаренко во время RAU-вебинара «Частные иски против страны-агрессора: оценка ущерба, законодательство, практика и перспективы» рассказали о процедуре возмещения ущерба в результате военной агрессии россии в судебном порядке.
Возмещение ущерба в судебном порядке основным требованием будет иметь доказательство нанесенного ущерба. Предстоит доказать: факт наступления убытков, причинно-следственную связь между военной агрессией россии и убытками компании, а также размер убытков.
В общем есть два вида ущерба:
- Прямые – потери, понесенные потерпевшей стороной в связи с уничтожением или повреждением имущества (стоимость имущества); расходы потерпевшей стороны, необходимые для восстановления своего нарушенного права (реальный ущерб), то есть дополнительные расходы, в частности штрафные санкции, уплаченные другим субъектам; стоимость дополнительных работ, дополнительно израсходованных материалов и т.п.;
- Упущенная выгода – доходы, которые потерпевшая сторона могла бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы ее право не было нарушено, то есть неполученная прибыль, на которую потерпевшая сторона имела право рассчитывать в случае надлежащего исполнения обязательства второй стороной.
Алгоритм действий по фиксации убытков
Какие документы необходимо подготовить для фиксации убытков:
- Собрать все правоустанавливающие документы на имущество;
- Оформить приказ об остановке эксплуатации объекта в связи с происшествием. В дальнейшем это будет обоснованием невозможности работы и начисления упущенной выгоды;
- Сообщить всем заинтересованным лицам о происшествии и связанные с этим последствия (ипотекодержателей, залогодателей, банки, контрагентов, перед которыми должны выполняться обязательства);
- Направить сообщение в военную администрацию или орган местного самоуправления в случае полного уничтожения или повреждения объекта с просьбой составить акт обследования повреждений;
- Подать заявление о повреждении с помощью портала ДІЯ;
- Подать заявление о совершении уголовного правонарушения в СБУ или полицию и получить выписку из Единого реестра досудебных расследований;
- Подать сообщение другим органам в отдельных случаях и получить от них соответствующие акты о чрезвычайной ситуации вызванной военными действиями.
Непосредственная фиксация ущерба
Непосредственная фиксация ущерба должна происходить в двух плоскостях: в материальном плане (сколько потеряно денег) и реальном (сколько зданий: квадтатных метров и единиц товара уничтожено в результате боевых действий). Это должны быть разные документы, в которых это будет зафиксировано.
Зафиксировать протоколом осмотра (составленным работником полиции или СБУ и/или ГСЧС) место происшествия и состояние объекта. В дальнейшем этот документ будет иметь вес в судебном процессе.
При этом не следует отказываться от составления собственного протокола осмотра места происшествия, ведь чем больше вы будете иметь доказательств — тем легче будет доказывать правдивость убытков компании. Здесь следует обратить внимание на следующие аспекты:
- Установление свидетелей происшествия и фиксация их контактов, для возможности дальнейшего их привлечения желательно зафиксировать свидетельские показания в акте и закрепить это их подписью;
- Сбор информации о дате, времени, обстоятельствах повреждений, фото и видео-фиксации в том числе из публичных источников, а также материалы в СМИ и социальных сетях. Очень важно иметь фотофиксацию до момента повреждений. При возможности фото и видеофиксацию повреждений желательно осуществить с помощью специального программного обеспечения «eyeWitness to Atrocities» и составить акт с подписями должностных лиц, проводивших такую съемку;
- Отражение в акте материалов фото и видео-фиксацию объекта до повреждений;
- По возможности найти и зафиксировать обстоятельства и доказательства того, что разрушение произошло именно от оружия и военных действий рф;
- Установить перечень оборудования, товаров и другого имущества, которое также было уничтожено или похищено.
Бухгалтерская фиксация уничтоженного имущества
Нужно составить бухгалтерскую справку о переводе основных средств и другого имущества на счета учета как такие, которые могут быть потеряны. Остановить начисление амортизации.
После восстановления безопасного доступа к объекту следует провести инвентаризацию в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Украины от 02.09.2014 N 879 «Об утверждении Положения об инвентаризации активов и обязательств».
Алгоритм инвентаризации активов:
- Руководитель предприятия назначает инвентаризационную комиссию;
- Эта комиссия:
- производит фактический осмотр (перерасчет) активов в присутствии материально ответственного лица;
- составляет инвентаризационные описания;
- сравнивает данные инвентаризации с учетными записями в начале войны;
- составляет сверительную ведомость, где зафиксирует недостачи и потери;
- составляет протокол, где указывает результаты проверки и причины уничтожения активов (в протокол можно добавить фотографии уничтоженного имущества, свидетельские показания о причинах уничтожения имущества и т.п.).
- Руководитель предприятия в течение пяти рабочих дней после завершения инвентаризации утверждает протокол инвентаризационной комиссии и выдает приказ об учете результатов инвентаризации.
Привлечение экспертов для оценки ущерба, нанесенного имуществу
Экспертная оценка может применяться для оценки повреждений сооружений и зданий, происходящих с помощью субъекта по техническому обследованию. Особенность этой методики состоит в том, что эксперт не фиксирует размер убытков, а осуществляет техническое обследование (какие именно конструкции здания повреждены) и делает вывод о возможности восстановления поврежденных зданий (сооружений) путем реконструкции или капитального ремонта.
Эта оценка осуществляется по инициативе органов местного самоуправления (на основании заявления собственника о повреждении) или собственника имущества.
По результатам основного (подробного) обследования исполнителем составляется отчет, который должен содержать:
- сведения о поврежденных (разрушенных) несущих и ограждающих конструкциях, инженерных системах с указанием степени и объемов повреждений;
- заключение о техническом состоянии;
- рекомендации по дальнейшей эксплуатации (в том числе по возможности выполнения работ по восстановлению) или демонтажу (ликвидации);
- принципиальные решения (рекомендации) по их восстановлению (усилению) – при необходимости;
- другую необходимую для обоснования выводов и рекомендаций информацию, включая сведения дефектов и повреждений, схемы расположения дефектов и повреждений, протоколы инструментальных исследований, фотофиксацию дефектов и повреждений, обмерные чертежи и т.д.
К указанному отчету также прилагается акт обследования, который должен содержать информацию об определенной по результатам обследования категории повреждений объекта.
Упущенная выгода
Упущенная выгода должна фиксироваться отдельно по новой методике, которая находится в состоянии разработки.
Основные положения проекта этой методики:
- Ущерб оценивается в долларах США;
- Определение размера упущенной выгоды выполняют по отношению к уничтоженному имуществу. Если упущенная выгода напрямую не связана с уничтожением или повреждением имущества это должно отдельно обосновываться в отчете;
- Оценку осуществляет субъект оценочной деятельности.
До утверждения методики самостоятельно (или обратившись к оценщику) следует составить акт, в котором будет отражена основная информация, с помощью которой в дальнейшем можно будет произвести расчет размера упущенной выгоды.
Следует зафиксировать следующую упущенную выгоду:
- потери от невозможности использования объектов недвижимости;
- потери от невозможности использования земельных участков;
- потери от невозможности использования остальных продуктов либо оборудования;
- потери от невозможности выполнения собственных договорных обязательств;
- Общие потери от прекращения/приостановки экономической деятельности.
Пути компенсации
Условно векторы компенсации можно разделить на четыре группы:
- международная компенсация от экспортных продаж государства и конфискованных частных активов граждан российской ферерации (причастных к военной агрессии);
- национальные административные механизмы;
- обращение в национальные суды Украины. Выполнение таких судебных решений может состояться либо на территории Украины, либо на территории другого государства. Для этого необходимо признание решения украинского суда и его исполнение;
- обращение в Европейский суд по правам человека. К сожалению, нет принудительного порядка выполнения решений ЕСПЧ, а само решение нужно ждать от трех до семи лет. Но за это время в российской федерации может измениться политический режим, что позволит выполнить это решение. Преимущество ЕСПЧ – достаточно легкая и недорогая процедура доказывания.
Однако гарантии, что ущерб будет компенсирован, нет, поскольку сейчас активно формируются и изменяются правила компенсации не только внутри нашей страны, изменения также происходят и на международном уровне.
Читайте также —
Збитки рітейлерів України внаслідок воєнних дій склали щонайменше 50 млрд грн