RAU та бізнес-обʼєднання закликають підтримати законопроєкт №15112-1 для рівних умов в e-commerce

Асоціація ритейлерів України разом із провідними бізнес-об’єднаннями закликає народних депутатів невідкладно підтримати законопроєкт №15112-1, який передбачає запровадження справедливих правил оподаткування операцій електронної торгівлі та імпортних поштових відправлень.

На думку підписантів заяви, чинна модель звільнення міжнародних посилок вартістю до 150 євро від ПДВ створює нерівні умови для українського бізнесу, стимулює «сірі» схеми імпорту, зменшує надходження до державного бюджету та послаблює конкурентні позиції легальних виробників, імпортерів і ритейлерів.

Йдеться не лише про податкове регулювання, а про захист чесної конкуренції, підтримку українського підприємництва, наближення до європейських правил та додаткові ресурси для держави в умовах війни.

Публічна заява бізнес-асоціацій

щодо невідкладного прийняття законопроєкту №15112-1

Ми, представники українських бізнес-об’єднань:

• Української Ради Бізнесу, найбільшого в Україні об’єднання 130 провідних бізнес- асоціацій;
• Федерації роботодавців України, найбільшої всеукраїнської організації, що захищає інтереси близько 8000 підприємств, які генерують 70% ВВП України та забезпечують роботою понад 3 млн людей;
• Української торгово-промислової палати з понад 6000 підприємств-членів,
• Американської торговельної палати в Україні, об’єднання понад 600 компаній;
• Асоціації підприємств інформаційних технологій України, що об'єднує виробників, імпортерів, дистриб'юторів та рітейлерів у сфері інформаційних технологій, електроніки, електронної торгівлі та суміжних галузей;
• Німецько-Української промислово-торговельної палати (AHK Ukraine), що об’єднує понад 280 підприємств та організацій, задіяних у німецько-українських економічних відносинах;
• Української асоціації підприємств легкої промисловості «Укрлегпром», що об’єднує більше 250 підприємств легкої промисловості, обсяг виробництва яких становить понад 60% загального обсягу виробництва товарів легкої промисловості України;
• Української асоціації індустрії іграшок, яка об’єднує зусилля компаній-учасників для розвитку в Україні ринку якісних дитячих іграшок;
• Асоціації ритейлерів України – гравців ринку роздрібної торгівлі та компаній, безпосередньо пов'язаних з рітейлом;
• Української ради торгових центрів – ключових учасників ринку торговельної нерухомості: власників і девелоперів торгових центрів, а також компанії, пов'язані з будівництвом і обслуговуванням ТРЦ,

звертаємося до народних депутатів України із закликом невідкладно прийняти законопроєкт №15112-1 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій електронної торгівлі податком на додану вартість».

Це питання є не лише технічним або податковим - це питання економічної справедливості, виживання українського бізнесу та фінансування нашої спільної оборони.

У чому проблема?

Наразі в Україні діє норма, яка звільняє від ПДВ міжнародні поштові посилки вартістю до 150 євро. Виглядає невинно – але насправді це механізм, що системно підриває легальний ринок як виробництва, так і імпорту.

Що відбувається через цю пільгу:

• Організатори «сірих схем» масово дроблять товарні партії на дрібні відправлення, щоб уникнути ПДВ, отримують тисячі безподаткових іноземних товарів щодня, на різних фізичних осіб, реалізуючи ці товари також без сплати податків через мережу Інтернет.
• Легальний український бізнес, що сплачує всі податки, змушений конкурувати із товарами, що надходять без жодного оподаткування.
• Іноземні продавці не несуть відповідальності за якість, не надають гарантійного обслуговування, не дотримуються технічних регламентів – але мають цінову перевагу за рахунок несплати ПДВ.
• Обсяги міжнародних безподаткових поштових та експрес-відправлень зростають щороку на +50% і за 2025 рік обсяги скали 93 млрд грн.

Простими словами: держава власноруч створила умови, за яких чесна робота «в білу» стає економічно невигідною як для сумлінних імпортерів, так і для українських виробників.

Скільки це коштує Україні?

Цифри говорять самі за себе:

• Понад 56% міжнародних відправлень у 2025 році не оподатковувались — це 92,9 млрд грн товарів поза фіскальним обліком.
• Прямі втрати бюджету – щонайменше 18,6 млрд грн лише за один рік.
• Сукупні втрати з початку повномасштабної війни могли перевищити 43 млрд гривень.
• З урахуванням поточної динаміки зростання неоподаткованих поштових та експрес-відправлень, у 2026 році держбюджет недоотримає 27 млрд грн.

Це не абстрактна статистика. Це кошти, яких не вистачає армії, лікарням, вчителям. Це інвестиції, яких не отримав вітчизняний технологічний сектор. Це робочі місця, які так і не були створені в Україні.

Що пропонує законопроєкт №15112-1?

Законопроєкт пропонує просте й справедливе рішення – таке саме, яке ЄС запровадив ще у 2021 році:

• ПДВ на імпортні посилки нараховується з 0 євро - без жодних пільгових порогів для комерційного імпорту.
• Некомерційні подарунки між приватними особами вартістю до 45 євро залишаються звільненими від ПДВ — захист звичайних громадян збережено.
• ПДВ автоматично включається у ціну на етапі покупки — жодних додаткових процедур для покупця, жодних черг на митниці.
• Відповідальність за сплату ПДВ несе оператор платформи (Temu, AliExpress тощо) — саме вони перераховують кошти до українського бюджету.

Законопроєктом передбачено звільнення від оподаткування ПДВ ввезення на митну територію України та постачання безпілотних літальних апаратів, їх частин та компонентів для їх виготовлення, а тому законопроект жодним чином не вплине на виробництво БПЛА.

Чому це важливо саме зараз?

По-перше, це вимога євроінтеграції. ЄС скасував аналогічні пільги у 2021 році, визнавши їх джерелом фіскальних втрат і ринкових викривлень. Україна не може декларувати курс на ЄС і водночас зберігати норми, що прямо суперечать європейській моделі.

По-друге, це підтримка українського бізнесу. У середньостроковій перспективі – розвиток українського виробництва, зменшення залежності від імпорту, зростання робочих місць та заробітних плат українців.

По-третє, аргумент про «дешевизну для споживача» — хибний. У короткостроковій перспективі пільга дає ілюзію дешевизни. У середньостроковій — призводить до знищення місцевого виробництва, зростання залежності від імпорту і зменшення реальної конкуренції. В підсумку програє і споживач.

По-четверте, запровадження нового регулювання мінімізує «сірі схеми» – поштова «контрабанда» стане економічно невигідною.

Наш заклик

Ми закликаємо народних депутатів України:

• Підтримати законопроєкт №15112-1 за основу та вцілому якнайшвидше.
• Припинити практику фактичного державного субсидування іноземного імпорту за рахунок українського бізнесу.
• Забезпечити рівні умови конкуренції для всіх учасників ринку – незалежно від країни походження.

Зволікання означає нові мільярди, що підуть за кордон. Рішення – у ваших руках.

Ми готові до діалогу та співпраці.
Разом - за справедливий і прозорий ринок в Україні.

Підписанти:

Українська Рада Бізнесу
Федерація роботодавців України
Українська торгово-промислова палата
Американська торговельна палата в Україні
Асоціація підприємств інформаційних технологій України
Німецько-Українська промислово-торговельна палата
Українська асоціація підприємств легкої промисловості «Укрлегпром»
Українська асоціація індустрії іграшок
Асоціація ритейлерів України
Українська рада торгових центрів